По идее индивидуальный счетчик имеет преимущество перед общедомовым. Действительно, платить должны за вычетом, и пломбировать должна теплосеть. Но вот не знаю, практикует ли такое теплосеть или нет. Мне кажется, можно обратиться спокойно или в теплосеть для консультации (если попадете на адекватную тетку), или в частную фирму, а они уже подскажут. И не стоит бояться абсолютно всех частных фирм, есть серьезные, которые долго и нормально работают.
А вот при отсутствии терморегуляторов на радиаторах я бы не советовала ставить индивидуальный тепловой счетчик, потому что я уже много раз сталкивалась по работе с ситуациями, когда у людей были открыты терморегуляторы полностью, и тогда такое количество тепла потреблялось , что просто капец!