Это мы в младшую перешли, в яслях было 28 по списку, часть реально так и не начала ходить, их места заняли весной. Хотя те наверное тоже делали взнос, раз числились. Поэтому надо караулить такие ситуации, предлагать деньги, чтобы попасть, ну или приходить вовремя.
Конкретно в нашем саду запись не с рождения, а 1 день в марте. Если придешь вовремя, то запишут без проблем и доп. взносов и то только в ясли, младшая изначально переполнена детьми из яслей ну и блатом (без него никак)